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东方网记者薛宁薇3月3日报道：今年年初，12345市民服务热线陆续接到老年市民的求助，反映全市便利店、邮局等水电煤线下缴费点存在关停或限制缴费等情况。此事经媒体报道后，引发社会关注。

记者今日从上海市“一网通办”改革工作新闻通气会上获悉，市政府办公厅、水电气公用事业单位及主管部门等多方协调下，原先被取消的邮政公司网点现已全面恢复，商超等现金缴费渠道现也已在全面恢复中。

会上通报，目前，上海全市已开通现金缴费渠道的网点共计4407家，其中邮政504家、商超3903家。此外还有743个市管商业银行现金缴费网点，居民可以到就近的浦发银行、上海银行和上海农商银行网点缴费。

如，浦发银行共156家网点，均可办理水电气等公用事业费现金缴费业务。上海银行共228家网点，3月3日起全部支持网点现金缴费，基本覆盖水电气等公用事业商户。上海农商银行共359家网点，仅有商户直连的5家（上海电力、上海城投水、上海燃气、青浦燃气及奉贤自来水）可现金缴费。4月底，将基本覆盖水电气等公用事业商户。

有线下缴费需求的市民仍然可以在相应的渠道缴付水电煤费用，具体的缴费点可通过热线进行查询。

线下缴费网点此前缘何会减少？记者从会上获悉，其一是代收点的成本上升。据统计，2021年全市水电气线下缴费渠道支付笔数约占总支付笔数的10%，这一比例的逐年下降让代收费业务量减少，收费底数的减少叠加线下缴费渠道结算费率多年未变，使得邮政公司人力成本不断提升。

另一个原因则是，2021年底，付费通因技术等原因，暂时关停了部分公用事业缴费结算渠道，这导致依靠该技术的全家、罗森、良友等超市停止了相关现金缴费业务。

上海市政府办公厅相关负责人会上介绍，对于部分网点关停现金缴费业务的情况，市领导高度重视，市政府办公厅会同水电气公用事业单位及其主管部门、结算平台、银行、邮政公司等多方协调解决公用事业缴费“数字鸿沟”问题。

这位负责人介绍，通过研究保障线下缴费渠道运营的长效机制，确定各方均可接受的结算模式，引导支持超市集团、市属银行、邮政网点从事现金缴款业务承担社会责任，同时，国有企业承诺将作为现金缴费渠道的托底网点。截至目前，原来与付费通平台对接的商超已全面恢复。

此外，还将线下现金缴费点网点信息同步至12345市民热线，并进行动态更新，方便有需求的市民咨询缴费网点。其中，市邮政公司在接到市民相关诉求后立即整改，1月14日，市邮政公司已将停止代收现金缴费业务网点全面恢复。

企业、银行等相关负责人在会上表示将克服收支困难，本着社会责任心按需服务好水电气等公用事业线下现金缴费客户。但事实上，由于线下缴费人群基数的逐年下降，水电气企业收支平衡的问题目前依然存在。如何平衡好市民、企业等各方利益，让这一问题得到可持续性的解决是治根之策。

记者从会上获悉，下一步，水电气企业将酌情提升线下结算费率。相关负责人表示，考虑到邮政、超市等线下现金缴费渠道的人力成本压力大，为保障线下缴费渠道可稳定持续运营，将请水电气企业及上级主管部门研究提升线下缴费渠道结算费率，但市民线下缴费时将不受费率影响。据水电气企业反馈，经认真研究评估，已初步形成提升线下缴费结算费率方案。此外，保障线下现金缴费渠道运营可持续性的问题也已纳入考虑中。 

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