美国智库兰德公司3月31日发布的一份报告指出，在2017年打击极端组织“伊斯兰国”、收复叙利亚北部城市拉卡的过程中，美军行动“可能造成了更多平民伤亡”。

这份由美国国防部委托兰德公司撰写的报告说，收复拉卡过程中，尽管美国及其主导的打击“伊斯兰国”多国联盟试图避免平民伤亡，但这一目标并未达成。相反，美军的一些战略和行动决策，例如包围拉卡并在没有预先仔细计划精确空袭的情况下出动地面部队等，导致减少平民伤亡的目标更加难以实现。

2021年9月23日，在叙利亚首都大马士革城南的耶尔穆克难民营，行人从建筑废墟旁走过。战争造成的巨大破坏随处可见。（新华社发，阿马尔·萨法尔贾拉尼摄）

各方对收复拉卡过程中平民伤亡数字的估计不一。据美联社报道，打击“伊斯兰国”多国联盟估计，其行动造成大约38起平民伤亡事件，导致178名平民丧生、数十人受伤。但一些叙利亚本地和国际组织估计，可能多达1600名平民伤亡，数据可以证实多国联盟的军事行动导致其中大约774人丧生。

兰德公司报告说，根据获得美国支持的“叙利亚民主军”统计，各方行动造成的平民伤亡总数可能比上述估计多数千人。

2021年7月9日，联合国安理会表决通过第2585号决议，将叙利亚跨境人道救援授权延长12个月，至2022年7月10日。（新华社发，洛伊·费利佩摄）

报告说，收复拉卡的行动结束后，美国国防部对平民伤亡数据的收集和分析程序存在缺陷，以至于美军无法全面评估平民伤亡情况。

此外，军事行动造成拉卡大量建筑损毁，而美军对战后重建的计划和支持力度不足，有损当地战后治理前景和美国长远利益。

报告主要作者迈克尔·麦克纳尼说，美军在拉卡的行动提供了“关于城市战事中平民伤亡的警示故事”，美国防部应该从中吸取教训，改进其减轻、统计和应对军事行动中平民伤亡的政策措施。

2月16日，在比利时布鲁塞尔的北约总部，美国国防部长奥斯汀（左）出席北约国防部长会议。（新华社记者郑焕松摄）

据兰德公司介绍，这份报告基于今年1月发布的一份整体评估报告撰写。整体评估报告指出，美国防部缺乏足够组织力度和资源支持，以至于无法充分评估、减少和应对军事行动中的平民伤亡事件。那份报告发布后，美国防部长劳埃德·奥斯汀已表态将改进美军相关规程。

拉卡是叙利亚北部拉卡省首府，位于幼发拉底河畔。“伊斯兰国”2014年控制这座城市并“定都”。2017年10月，以叙利亚库尔德武装为主的“叙利亚民主军”在打击“伊斯兰国”多国联盟支援下收复拉卡。（郜婕）

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