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今天（27日）上午，黄浦区新的政务服务中心在位于南京东路的外滩中央广场正式亮相，同时发布以“宜商黄浦、益企同行”为主题的优化营商环境专项行动，包括“政务服务舒心畅办”“政府监管无事不扰”“长三角政务通办互认”“企业满意度精准聚焦”四项内容，展现了黄浦在长三角合作、企业住所登记、高效监管等领域创新探索的阶段性成果。拿出南京路黄金地段建设政务服务中心全新亮相的黄浦区政务服务中心坐落在九江路128号，外滩·中央-新康大楼3至5层，场地面积达6840平方米，可一站式办理35个部门770个事项。同时，采用远程可视化技术，克服物理空间限制，实现9个专业窗口746个事项及10个社区服务中心190个事项线上虚拟入驻、远程帮办，融入黄浦区全部1706个事项，让企业和群众可以进一门办所有事。

此次四大专项行动从企业视角出发，覆盖政务服务、市场监管、长三角政务合作、需求调研四大领域，贯穿了企业从市场准入、经营发展到业务拓展的全过程，是一个有机联系、环环相扣的整体，体现了综合施策、系统提升的理念，是黄浦对标世行新标准、有效落实全市优化营商环境6.0版方案、致力提升市场主体感受度和满意度的自主探索与创新实践。专项行动一：政务服务舒心畅办聚焦硬件设施与服务能级的同步提升，创新推出四大服务举措，为企业提供“体验帮办、圆桌会办、综窗联办、专窗研办”等服务新模式。建立“四个一”工作新机制，为企业提供“一码续办”“一键呼应”“一桌联办”“一网互传”新体验，提升服务能级，实现中心从“政府办事窗口”向“综合营商平台”的全新转型升级。同时，黄浦区主动查找全程网办的堵点环节，针对房屋性质多样等原因造成的企业登记场地材料“准备难”等问题，探索打通场地数字资源，创新推出了企业登记住所数字化系统“企易注”及相关便利化举措。

活动当日，首批享受免场地材料办理的6家企业现场领取了营业执照，企业表示：“原先办理营业执照时，觉得最难、最头疼的环节就是住所登记材料，现在只需要场地管理方在黄浦‘企易注’系统上一次备案，企业无需进行任何额外操作，无需提交场地材料，太方便了。”黄浦区市场监管局表示，“企易注”依托数字化手段为市场主体减材料、减环节的同时，也将登记机关和住所管理方从重复审查、重复筹备场地材料的循环中解放出来，实现了“登记机关、住所管理主体、入驻市场主体”三方共赢。据了解，今年以来，黄浦全面落实上海优化营商环境6.0方案要求，持续拓展市场主体设立、变更、注销全周期无纸全程电子化登记覆盖范围，截至2023年4月，新设内资企业全程网办率占比约为80%，相较去年大幅提升。

专项行动二：政府监管无事不扰结合黄浦产业结构特点、企业信用情况、行业分类分级监管要求等，综合筛选了首批“无事不扰”远距离综合监管试点企业。试点期间，将依托信用数据、远程技术手段，对信用情况良好、监管风险低的企业，除投诉举报或法律法规另有规定外，原则上区内有关监管执法部门将不主动对企业实施现场检查，在保证政府监管不缺位的同时降低干扰，让各类企业切实感受到深化“综合监管”改革的红利，最大程度激发市场主体活力。当天，10家首批试点企业代表现场签署了《守信承诺书》，也表示出对黄浦区营商环境的信任和肯定。同时，针对关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的食品、药品、特种设备、建筑工程质量等重点领域，开展“无处不在”跨部门综合监管试点工作，通过有效的跨部门联合，实现“进一次门，查多项事”，降低监管频次、提高执法效率，让企业在黄浦经营更加安心、投资更加放心。

专项行动三：长三角政务通办互认依托“一键呼应”和政务服务窗等远程技术，为两地企业提供企业登记注册、商标注册申请等服务事项的双向远程帮办和办理服务，推动政务服务从“能办”向“好办、智办、愿办”转变。目前，黄浦区已与苏州姑苏区、宁波鄞州区、杭州上城区、合肥庐阳区开通“一键呼应”远程帮办，未来还将依托长三角主要城市中心城区高质量发展联盟（长三角中心城区C9联盟）推广至更多成员区。同时，黄浦与合作城区通过优化业务流程、创新服务模式，积极推动跨省材料标准、受理标准、服务标准的统一以及材料互认，推动市场、税务、医保、档案等领域企业需求较大的高频事项跨省通办，让长三角越来越多的居民和企业享受到高标准、一体化的用户体验。

专项行动四：企业满意度精准聚焦结合世行新体系测评方向、营商环境重点领域以及企业高度关注领域，深入了解企业办事、经营、发展中面临的难点堵点、主要需求，深入了解企业对政策、服务的知晓度和满意度，深入调研市场主体对黄浦区营商环境真实、客观的评价，对照市场主体的期盼，全力答好营商环境这张“人民答卷”。黄浦区委书记杲云表示，下阶段，黄浦区将继续围绕“宜商黄浦”建设，聚焦营商之重，始终将对标最高标准、最好水平作为“宜商黄浦”建设的奋斗目标；体察市场所需，始终将提供最好资源、最优服务作为“宜商黄浦”建设的核心内涵；关注企业所感，始终将打造最优环境、最佳体验作为“宜商黄浦”建设的不懈追求。

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