引言

当前，在经过以信息系统为关键的单领域独立建设、基于网络技术的跨领域集成建设等阶段之后，人类社会开始进入后信息时代。云计算、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术正在形成“漩涡效应”，加速推进以万物互联、模式文化重塑为特征的系统变革。在此背景下，数字化建设被赋予全新的内涵外延和地位作用，成为世界各国军队推动变革、制胜未来的关键。

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深刻理解数字化建设科学内涵

ChatGPT的出现，再次证明人工智能技术正在超越“摩尔定律”，以不可预知的速度和方式迭代发展，甚至引发“碳基生命”向“硅基生命”进化。数字化建设不再是简单的技术创新、工程建设，而是机械化信息化智能化技术的集成创新和体系运用，是一场面向智能化时代、基于网云端的系统深刻变革。

数字化建设推动军事认知颠覆式创新。知是行之始。数字化建设在网络空间构建了与现实世界相映射的数据世界，通过数据描述、聚类、挖掘、关联等新方法，使得“数据－信息－知识－规律”的认知过程大大缩短，军事认知效率有效提升，能够发现在现实世界难以探索的特点规律。数据世界与现实世界实时映射，为指挥员实时感知战场态势、控制作战进程、精确组织保障等提供了基于网云端的新方法新途径。

数字化建设正在实质性推开军事管理革命。军事管理历经由简单到复杂、由零散到系统、由粗放到精确的发展过程，正逐步走向科学完善。随着信息化向智能化时代转变的不断加速，军事系统规模不断扩大，跨域统筹的难度越来越大。数字化建设以问题为导向，构建面向智能化、基于网云端的新型管理模式方法，正在实质性推开军事管理革命，为持续改进战略管理、全面加强军事治理提供了有效的方法手段。

数字化建设是获取混合战争体系优势的关键所在。近年来的局部战争实践表明，未来战争是以信息化、智能化为基础支撑和基本特征的混合战争，其实质是调动一切有利的因素，运用一切有用的力量，来实施更高层次、更大范围的体系对抗。获取体系对抗优势的关键在于全时空多领域的数据获取、处理、运用能力以及基于数据的决策、规划、调控和评估能力，而数字化建设正成为跨域汇聚资源、实时聚优形成体系能力的关键所在。

准确把握数字化建设时代特征

数字化建设与传统信息化建设有本质上的不同，它是机械化信息化智能化技术的综合运用，旨在打造制胜未来战争、推动战争形态转变的体系力量。认识和理解不到位，信息化建设过程中出现的“烟囱”“孤岛”就难以消除，容易穿新鞋走老路、持新瓶装旧酒。

互连。把生物意义的“人”、现实世界的“物”、业务活动的“事”变成具有自我识别、自我定位、自我计量功能的数字人、数字物、数字事，方可在网络空间构建与现实世界相互连接的数据世界，方可推动虚拟世界与现实世界的相融相通，这是构建网络空间数据世界的第一步，要将互连率作为评估数字化建设成效的硬性指标立起来。

在线。如果没有在线，沉积于行业应用的数据、堆积在机房服务器的数据就是“死数据”，就难以在网络空间中构建与现实世界相互对应、实时互动的数据世界。梅特卡夫定律表明，网络的价值与网络节点数呈指数级倍增，在线是信息效能倍增的根本动力，应把作战要素、管理要素尤其是管理业务和作战行动的在线率作为重要衡量标准立起来。

跨界。推动数据管理权和实体管理权的分离，跨越传统的行业壁垒，实现跨界流动与实时共享，是构建形成网络空间数据世界的前提，也是实现跨界资源调度的基础。跨界的程度、广度和深度，直接影响和制约着信息主导力度、体系支撑强度，应把跨界率作为衡量数字化建设质效的关键指标立起来。

赋能。机械化赋予官兵的是体能，信息化赋予官兵的是感知能力，数字化建设将机械化信息化智能化融合推进，实现从官兵的智能、体能到组织控制力、执行力的全方位全要素赋能。没有赋能的数字化建设是无效的，应重视数字化建设的赋能特征，确立赋能率这一衡量指标，切实将数字化建设见事见物见人，真正落地见效。

体系筹划数字化建设基本内容

数字化建设是作战要素、管理业务以及决策、规划、调控与评估等过程的数字化，是一场从信息化迈向智能化的变革之路、跨越之桥。作战要素、管理对象、基础环境等传统信息化建设内容是基础和前提，但要形成变革的力量、达到变革的目标，就需要遵循新军事变革的内在机理，体系筹划数字化建设内容。

新军事变革以数字化为驱动力，始于理念更新、重在文化塑造，主体是组织、流程和手段创新，具体包括六项内容。一是更新理念，推进数字化建设应主动来一场思想上的革命，摆脱思维定式和路径依赖，确立体系化、数据化、标准化理念。二是优化结构，建立与数字化相适应的组织结构，释放机械化信息化智能化融合创新潜能，注重统筹目标、结构与资源，注重稳定性与适应性相结合。三是再造流程，数字化建设不是简单地注入信息元素或引入信息系统，而是按照信息主导、效率优先的原则，再造作战指挥和建设管理流程。四是创新手段，数字化建设的推进要突破传统的手段限制，构建“数据+”“网络+”“平台+”作战和管理新手段。五是颠覆模式，在发挥计划主导模式传统优势的基础上，发挥数据主导作用，做到态势实时共享、决策智能科学、资源跨域支撑、过程精准智控。六是塑造文化，数字化建设过程是从旧的思维习惯和方式走向新的思维习惯和方式的过程，应注重塑造数字化文化范式，改变广大官兵习以为常的思维方式和行为方式。

六项内容揭示了数字化建设推进军事管理革命和新军事变革的内在规律，作战要素、管理对象、基础环境是数字化建设内容的底盘和支撑，更新观念是引领和起点，结构、流程、手段是内核和主体，模式与文化是目标和落点。六项内容共同构成数字化建设的体系框架，将其建成的过程，就是实质性系统性推开军事管理革命、拥抱新军事变革的过程。

系统掌握数字化建设程序方法

数字化建设的关键，是在认清数字化建设内涵、特征的基础上，用正确的程序和方法有序推进六项建设内容的落实。

一是构建三力三驱模型。数字化建设机理可用“三力三驱”来解释，战略指导层有战略牵引力、变革领导力、技术支撑力，组织实施层有流程驱动、数据驱动和赋能驱动，才能推动数字化建设稳步前行。二是全力凝聚变革共识。数字化建设是一场变革，不是一次技术创新与应用，变革往往需要从过去的思维观念、利益格局中跳出来。只有强化变革紧迫感，凝聚变革共识，才能形成足够的战略牵引力。三是组建专职管理团队。数字化转型需要强大的变革领导能力，才能确保变革顺利推进，应该组建规模合理、素养过硬、善于执行的专职管理团队。四是科学确立变革目标。把认知变革、结构调整、流程再造、手段创新、模式塑造、文化沉淀等建设内容综合集成，形成组织里面每个人均知晓并自觉遵循的变革目标，才能高效推进数字化建设进程。五是合理分解使命任务。把完成变革目标所需要的使命任务进行合理分解，明确各级各类组织职责分工。六是循序渐进推进变革。数字化建设是繁琐的、微小的创新日积月累、漫长演进的过程，需要确立阶段性目标和激励，从小处着手、循序渐进地推动。七是配套管理方法工具。运用数字化建设综合性技术优势，配套逻辑框架类、政策制度类、工程技术类方法工具，提高管理效率和效能。八是推动模式文化转型。没有文化转型，变革就会半途而废，要采取有效措施巩固变革实践，将新变革扎根于作战训练和日常管理中，固化形成新规范新文化。

数字化建设的三个视角、四个特征、六项内容以及八步法，是在借鉴信息化建设传统经验基础上，对数字化建设的再筹划，关键是在三力三驱模型支撑下，遵循军事管理革命的内在规律，正确理解数字化建设的时代内涵和特征标准，穿互联网的鞋、装智能化的脑、走数字化的路，找准吹散“战争迷雾”、消除不确定性的新手段，走实引领军事变革、制胜未来战争的创新发展之路。

（作者单位：国防大学军事管理学院）（夏文祥）

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