海 师

海 诗 以海淀街镇责任规划师工作为抓手，将海淀打造成为诗意栖居之地。美好海淀，有你有我。

导 读

近日，由北京市规划和自然资源委员会海淀分局主办的“海师议事厅——社区空间的参与式设计”沙龙在上地街道科技园社区后厂直播间举办，邀请海淀区5个街道的责任规划师和两位社会学专家作为对话嘉宾，采用线上直播的方式，分享社区空间参与式设计的经验、体会和思考，讲述规划师视角下海淀百姓房前屋后、大街小巷发生的点滴变化。

“海淀责任规划师是一支年轻的队伍，我们希望用更活泼、更时尚、更易于接受的方式与百姓沟通交流。” 海淀责任规划师1+1+N制度建立三年来，在全体海师、高校合伙人及社会各界的共同努力下不断丰富公众参与内涵，努力画好多元共治“同心圆”。形成社区治理合力，着力解决群众身边关键小事，努力做到“未诉先办”，海淀责任规划师已成为助推城市发展的生力军。今年，围绕百姓身边事，结合海淀创新文化特色，继续推进一刻钟生活圈、创新服务圈有机更新研究，着力构建包括“一刻钟生活圈”及“一刻钟创新圈”的“城市双圈”，作为打造社区生活、深化社会治理体系的基本单元，力求在15分钟步行可达范围内，配备生活及创新所需的基本服务功能及公共空间，为进一步提升海淀生活服务品质、增强创新创业氛围及能力提供基础与保障。探索“海师”成长的新空间，提升基层社区治理水平。

一刻钟生活-创新-学习圈示意图

01画好“同心圆”

形成社区治理合力

近日结束的 “建党百年·服务百姓·营造属于您的百个公共空间”小微空间征集活动，在全市113个备选项目中，海淀包揽选票前三名。成绩的取得离不开“海师”的全力付出，也是海淀区探索小微空间改造方式的具体实践。“在新形势下围绕提升基层治理水平，如何做好社区空间参与式设计”是本次沙龙交流的重点。

上地街道不仅是7万常住居民的生活圈，还是全区最优质的高科技企业的聚集地。上地街道责任规划师高洁拥有两年的“海师”经验，沙龙中，她分享了上地街道近几年在城市更新参与式设计方面的工作经验，讲述了科技园社区广场、廉洁文化广场等项目改造过程中的故事。她总结到，取得成功的关键在于每个项目启动前提前做的深入调查、组织居民议事活动，并与属地高科技企业座谈，只有更好了解他们对公共空间的需求，才能有的放矢地做好设计工作。

上地街道责任规划师高洁

海淀街道责任规划师付斯曼认为，小微空间的改造是参与式设计最好的抓手，过程中能够链接到更多的参与主体。通过海淀街道小南庄儿童滑梯乐园小微空间改造的物质空间改善，最大程度地凝聚社区百姓合力、激活社区活力，实现了社区凝聚力和活力的提升，主动探索出老旧社区公共空间治理新路径。

海淀街道责任规划师付斯曼

孩子是社区活力的源泉，引导更多的中小学生参与设计一直是紫竹院街道街区规划的工作特色，据紫竹院街道责任规划师李西南介绍“在苏州街小学门前参与式项目、北外小学魏公村小区门前花园项目、老旧小区改造、背街小巷等各项工作中，我们借助公众力量，发动在校学生及驻地居民广泛参与到‘规划有你更精彩’活动中来，让规划设计更接地气、更有活力、更有特色。”

紫竹院街道责任规划师李西南

北太平庄街道责任规划师赵新越具有三年海师经验，她介绍了依托“海师1+1+N”平台开展的“共筑北太——咱家这块地儿”系列公众参与活动。在学院南路32号社区、蓟门里社区整体环境提升过程中，他们对社区小广场空间、房前屋后社区路沿线空间、立面空间、绿化空间、社区门户空间、停车空间等都进行了整体设计与提升。通过深入调研、协同平台，公众参与，全程跟踪，后期维护等一系列工作，探索形成居民与政府、设计团队、实施单位之间的良性互动模式，最终实现了居民心中的“咱家这块地儿”。

北太平庄街道责任规划师赵新越

做居民意见的倾听者，社区问题的发现者，多方诉求的沟通者，公众参与的组织者，了解百姓的需求，探索共建共治共享的城市更新之路，居民的一个个笑脸，就是对“海师”团队工作成果的最大肯定。

02城市治理新格局

小服务推动大发展

“社区空间的参与式设计，既具有物理空间属性，也具有社会空间属性，‘海师’要紧密联系这两种属性，问需于民，问计于民，破解难题，在场景体验上不断实现百姓对美好生活的向往。”北京市社科院社会学所副所长李晓壮作为此次沙龙跨界邀请的特别嘉宾对“海师”工作提出了新要求。

北京市社科院社会学所副所长李晓壮

每一位“海师”与海淀责任规划师制度共同成长，渐入佳境，大众对“海师”工作的理解和认识也不断加深。坚持党建引领的主心骨，以参与式设计为切入点，通过实践探索不断完善社会治理工具，不断丰富责任规划师工作内涵，不断提升居民的获得感和幸福感。海淀责任规划师不只是物质空间的设计者，更多的是社会空间的治理者，正如上地街道责任规划师高洁所说，“我们正在做的社区空间治理工作首先是人的工作，然后才是空间规划设计的工作。”

赵新越通过“共筑北太”实践，总结了“三心二意”四字来回答本次沙龙的三个主旨问题——谁的空间？谁来参与？谁能设计？“参与式设计一定要站在居民的角度，要通过‘将心比心’来体会这是谁的空间；通过“同心协力’建立协同平台来组织大家参与；通过‘心平气和’的态度来吸收居民的设计想法。用这三心，凝聚各方的力量，努力做出让居民感到‘称心如意、诗情画意’的理想社区空间品质与效果。”

03推进“城市双圈”新发展

激发城市新动能

不仅要解决好老百姓房前屋后的事，也要考虑科技创新服务配套需求的事。“海淀区云集了众多高科技企业，对于空间发展具有独特的需求与期待。责任规划师还要关注国际人才社区、科技创新中心建设，规划设计好‘创新圈’，与‘生活圈’高度融合，形成高效运转的‘城市双圈’。”

直播结束后，海师们在园区负责人的带领下，对活动所在地——上地科技园数字谷进行了参观调研。北京市鼓励产业园区安排不超过地上总建筑规模15%的建筑面积补充配套设施，以促进创新和产业服务，数字谷作为这一政策的实际案例，为创新人群提供优良土壤及设施，根据科技创新企业和高科技人才的实际需求，在园区办公楼宇底层增设了幼儿园、党建活动中心、咖啡馆、健身房、图书柜、餐饮商业设施等服务配套功能，让高科技人才不出园区解决儿童托管、各项服务办理和生活服务配套的问题，是“创新圈”的生动实践。

中国社会科学院社会学研究所助理研究员、北京城市规划学会街区治理与责任规划师工作委员会委员宋煜强调，“参与式设计需要确定工作的基本原则、目标和自身的定位，只有目标导向和问题导向的参与式设计才具有长期可持续性；同时参与式设计也需要强调传承，特别是责任规划师之间的传承，除了彼此传承参与的意识以外，还要传承相关的知识和方法；从参与式设计的关键性功能来看，设计是我们的目的，因此除了从参与的技术方法上去思考之外，还要有社会学的思考方法，比如参与对象的群体特征、不同时空下的群体意识，以及参与过程本身的风险识别与控制等。”

中国社会科学院社会学研究所助理研究员、北京城市规划学会街区治理与责任规划师工作委员会委员宋煜

从城市管理到城市治理，“海师”通过社区空间的参与式设计，不断探索更佳的实践路径。从城市治理到城市发展，空间环境改造带来的服务提升，为科技创新服务提供了新动能，也将为“海师”创造新的成长空间。

在新时代背景下，参与式设计实践中的困境需要新的解决方法，也需要不同领域的跨界合作。海师们将继续坚持人民主体地位，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断总结经验、创新路径，发挥公众参与在社会治理中的主体作用，谋求更广泛的参与合作，完善“创新圈”“生活圈”的服务配套，为建设全国科技创新中心的核心区助力，为打造诗意栖居的美好海淀贡献力量。

本内容由海淀分局提供