“今天，我们既没有武器，也没有安全。我们失去了一部分领土，这部分领土的面积比瑞士、荷兰或者比利时还大。不仅如此，最重要的是，我们失去了数以百万计的公民。”乌克兰总统泽连斯基2月19日在第58届慕尼黑安全会议上说道，“当我们已经遭到炮击时，当我们的边境消失时，当我们国家已经被占领时，我们不需要被制裁。这些制裁对我们的未来有什么好处？”

据“今日俄罗斯”（RT）2月19日报道，泽连斯基当天发表讲话，指出乌克兰此前加入《布达佩斯备忘录》，放弃核武器是为了换取安全保证。倘若乌克兰受到俄罗斯的威胁，乌克兰将会重新审视无核国家的状态。

三十年前的错误决定？

1991年苏联解体后，多达3000枚核武器的核武库被留在了乌克兰领土上，这使得新独立的乌克兰短暂地成为了世界第三大的核武器大国。然而，乌克兰随后决定放弃核武器。作为交换，乌克兰、美国、英国与俄罗斯于1994年在匈牙利首都布达佩斯签署了《布达佩斯备忘录》，乌克兰销毁了核武器，美国、英国和俄罗斯向乌克兰提供了相关安全保证。

不仅如此，乌克兰还于1994年加入《核不扩散条约》，这也决定了乌克兰的无核地位。核电行业门户网站AtomInfo的主编亚历山大·乌马罗夫（Alexander Umarov）指出，根据该条约，只有研发并试验了核武器的国家才允许拥有核武器。

然而，当下的局势让乌克兰对曾经的决定有了新的想法。在今年2月19日的慕尼黑安全会议上，泽连斯基表示将启动有关《布达佩斯备忘录》的磋商，“如果它并没有实际效果或对乌克兰没有起到安全保证的作用，那么从结果上来说，乌克兰完全有权认为《布达佩斯备忘录》是无效的。”

据美国哥伦比亚广播公司（CBS）2月20日报道，乌克兰外交部长德米特罗·库列巴（Dmytro Kuleba）表示，30年前放弃核武器换取安全保证是一个错误的决定，“由于我们放弃了核武器库，同时也未能给予安全保证，我认为一些国家应当对此负责。同时还应当努力为乌克兰寻找有效的安全保证。”

乌克兰重拾核武器“很容易”？

乌克兰对核武器的新想法也传到了俄罗斯。当地时间2月21日，俄罗斯总统普京在签署承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的总统令前，发表全国电视讲话。他在讲话中称，“我们知道，乌克兰已经发表声明称准备制造自己的核武器，并且这不是虚张声势。”普京说，在获得战术核武器方面，乌克兰比其他一些国家要容易得多，特别是在有国外技术支持的情况下。

而在当天早些时候，据“今日俄罗斯”2月21日报道，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古在俄罗斯安全理事会特别会议上也指出，乌克兰继承了苏联的能力与技术来发展战术核武器及其运载工具，其发展战术核武器的能力超过了伊朗与朝鲜。

“他们拥有硬件、技术与有能力的专家，在我们看来，他们的能力比伊朗与朝鲜要大得多。”绍伊古表示，“在苏联时代，人们不仅具备了研发核武器的能力，还具备了研发其运载工具的能力。战术核武器可能会出现，还包括其运载工具。”他所指的是由苏联制造的Tochaka-U战术弹道导弹，该导弹不仅拥有常规弹头，还可以装备核弹头，且乌克兰仍旧保存着这些导弹。

尽管俄罗斯“相当肯定”乌克兰发展核武器的能力，但乌克兰也并非拥有了国际认可的“通行证”。俄罗斯卫星通讯社2月20日援引一位观察人士的话指出，如果乌克兰试图发展并制造核武器，将面临成为 “恶棍国家”（pariah state）的风险，“制造核武器的企图无疑把乌克兰置于更加糟糕的境地，这将会使其陷入国际孤立的情况。”

与此同时，美国《编年史》（Chronicles）杂志外交事务编辑斯尔贾·特里夫科维奇博士（Dr. Srdja Trifkovic）对乌克兰扭转核不扩散路线的能力也表示质疑，“我不认为它（乌克兰）拥有专业知识或现成的技术与资金，以及在短期内制造核武器的材料。”观察人士同样指出，泽连斯基的言论更像一种“宣传手段”，旨在“增加更歇斯底里的反俄态度”。

关键词： 虚张声势