正在巡逻中的民警。 治安总队供图

12月28日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从重庆市公安局治安总队获悉，自2020年以来，重庆市公安机关共挂牌整治重点地区517个，查破刑事案件2992起，抓获犯罪嫌疑人967人；查处治安案件8505起，处罚5728人。

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重庆市公安局治安总队相关负责人介绍，全市公安机关一直在根据人民群众反映对重点地区进行挂牌整治，并形成了一套行之有效的机制，推动全市治安状况得到持续改善。

挂牌地区实现刑事治安警情大幅下降

“我们晚上6点开店，一般要开到早上6点，以往特别是夏天的时候，每隔两三天我们店附近就会发生一起打架斗殴，很影响客人就餐。”刘雁在重庆市长寿区金科世界城小区经营一家烧烤店，紧邻长寿菩提古镇，这里一到晚上就热闹非凡。她告诉记者，以前经常都会有人酒喝多了后打架斗殴，有时候东西被砸坏了，她也找不到当事人，只能不了了之。

“有时候甚至一天要发生好几起。”长寿区公安局治安支队一大队负责人向静告诉记者，菩提街道位于长寿城区中心位置，人口密度大，餐饮、娱乐场所众多，特别是打架斗殴的情况尤为突出，占到了全区打架斗殴警情的五分之一，极大影响了当地群众的安全感。

为此，长寿区公安局研究制定了《2022年夏季治安打击整治“百日行动”挂牌工作实施方案》，明确实行领导“包点包片”责任制，由区公安局相关负责人带队蹲点到治安整治挂牌区域进行督导。

“负责的局领导，每周都要到辖区派出所现场督导，并调看后台数据，查看发案情况等。”向静介绍。

而辖区派出所则通过加强巡逻和强化宣传等方式，降低刑事、治安警情发案数。

据统计，挂牌整治以来，菩提街道110刑事、治安警情分别同比下降19.9%、10.1%，刑事发案同比下降21.9%；菩提社区9类警情同比下降10.7%；凤西社区电信诈骗发案同比下降50.0%；碧园社区、长生桥社区未发生涉黄问题及安全责任事故，全部达到摘牌标准。

老旧小区治安状况持续改善

通过治安重点地区挂牌整治获益的，还有铜梁区淮远小区的居民。

家住淮远小区的居民陈斌从2011年起就居住在该小区。陈斌告诉记者，该小区是拆迁还建小区，从建成起，该小区的安防措施就几乎没有。

“小区里天天人来人往，也不晓得是些什么人，经常都听说有居民说家里被偷了。”陈斌说，由于小区没有安防措施，一直以来治安状况都不尽如人意，家中被盗窃、车内物品被盗等都时有发生。

今年初，铜梁区公安局对包括淮远小区在内的6个去年发案高、治安差的地区，进行治安重点地区挂牌整治。

这些小区有的与淮远小区类似，是盗窃等刑事案件高发地区，有的则是像巴川街道北门汽车客运中心这样“黑车”猖獗的地区。

“以淮远小区为例，首先针对安防缺失的情况，我们申请了相关经费，加装了视频监控镜头、车辆识别系统、智能门禁系统等。”铜梁区公安局治安支队负责人李治强告诉记者，这些安防系统起到了很好的作用。

同时，警方还联合区城市管理局、区消防救援支队等部门，对淮远小区消防安全进行专项整治。

此外，辖区派出所还联合社区综治干部，到小区召开现场座谈会，明确了网格员、网格长等治安防控力量，并由派出所民警牵头，与小区的治安积极分子共同组建了治安巡逻队，对违法犯罪行为形成了有力震慑。

社区民警则依托“一标三实”基础数据采集，对结合持续深化“百万警进千万家”活动为契机，挨家挨户入户宣传，掌握淮远小区底数，实现人口基础信息采集率96%，单位采集率100%。

截至10月，铜梁这6个整治地区共立刑事案件142件，比去年同期的297件下降52.19%;破案41件，同比上升2.5%;起诉16人。

至上而下建立起挂牌整治机制

长寿和铜梁的治安重点地区挂牌整治工作，仅仅是全市的一个缩影。

重庆市公安局治安总队相关负责人介绍，一直以来，全市公安机关一直在根据人民群众反映对重点地区进行挂牌整治，并形成了一套行之有效的机制，推动全市治安状况得到持续改善。

“首先是顶层设计。”该负责人说，市委、市政府高度重视社会治安重点地区排查整治工作，将此项工作纳入各区县(自治县)平安重庆建设2022年度考评。

并且，各级公安机关采取领导包点、部门联系的方式加强整治工作的督促指导，实时监测整治工作推进情况，组织督导组适时深入重点整治地区开展督促指导，对发现的问题及时予以通报限期进行整改，并将整治效果纳入各街镇和相关责任部门年度平安建设考核，严格奖惩。

同时，重庆市还制定《重庆市社会治安重点地区排查整治工作规范(试行)》，进一步明确排查程序、整治原则、日常检查、摘牌刚性原则等。

对溺亡事故、黄赌等突出问题，公安机关则提请市委政法委挂牌整治；对强奸、抢劫、贩毒等八类案件高发等突出问题，则由市公安局牵头着手进行挂牌整治；对电诈、盗窃犯罪高发等突出问题，则指导各区县公安机关挂牌整治。通过雷霆之势对社会治安开展深入彻底的“大扫除”，今年全市110有效刑事类、治安类警情分别同比下降47.5%、35%。

此外，为广泛争取广大群众对社会治安重点地区整治工作的支持，全市按照统一式样制作社会治安重点地区挂牌标识，在重点地区所在的社区居委会、社区警务室外以及居民聚居区予以悬挂，主动接受群众监督。

辖区派出所、社区等则通过致居民一封信、发放宣传单、张贴标语、制作展板、文艺演出、召开警民恳谈会、院坝会等多种形式开展宣传，积极争取群众支持、参与整治工作。

“其实许多挂牌地区都是老旧小区。”该负责人介绍说，针对老旧小区突出治安问题，公安部门还特别同住房城乡建设、规划自然资源等部门认真研究，制定排查整治工作方案，从2021年12月起，预计用3年时间集中解决全市9113个老旧小区突出治安问题。

截至目前，第一批整治的3065个老旧小区刑事案件立案1140件，同比下降58.13%。排查矛盾纠纷7097 件，化解6975件，化解率98.28%；排查风险等隐悲2533处，整改2414处，整改率95.30%。

关键词： 大幅下降