【资料图】

上海有不少小而美的口袋公园，受到市民喜爱。如何进一步提升上海口袋公园的规划建设？

即将召开的2023年上海两会期间，民建上海市委拟提交一份提案，建议加强口袋公园建设的总体规划与布局，可针对休憩社交、运动健身、儿童游戏、文化展示等不同口袋公园功能类型，编制发布设计导则。

口袋公园是指面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地。在这份提案中，民建上海市委通过梳理上海市口袋公园以及还未升级为口袋公园的街心花园、街头绿地等小尺度绿地的现状情况，结合问卷调查结果，分析口袋公园在规划、设计、建设、建设后的管理维护中存在的问题，并提出意见建议。

提案指出，上海口袋公园建设当前存在的主要问题包括：一是新增口袋公园缺少土地指标，尤其是高密度城区中新增口袋公园的用地指标压力较大；二是部分口袋公园选址较为边缘，可达性水平欠佳，区域差异大；三是宜游度不高，现状设施品类单一且品质参差不齐，适老性和儿童友好度有待提升；四是口袋公园现状绿化充足且遮阴度适宜，但植物配置水平一般；五是日常养护管理主体缺位。

针对上述问题，提案提出了五个方面的具体建议：

第一，加强口袋公园建设的总体规划与布局，加强多部门协调，试点“园长制”。口袋公园用地规模小而灵活，可调动多种附属空间开放以保障绿地空间密度，可进一步利用桥下空间、路口景观等进行总体布局。

第二，改善并理顺口袋公园绿化技术审批与人民参与征询的程序关系，加强周边居民的参与，更好地聆听周边居民的使用诉求，对于大家在凉亭、草坪、健身设施、跑道、广场、座椅等活动或设施方面的诉求要予以回应。

第三，适当提高口袋公园设计、建设、养护费用标准，部分增加预算或提供财政补贴，提升市民日常满意度。

第四，建立健全口袋公园建设使用评议制度，重点加强养护管理。做好绿化主管部门、街道与镇、居委会、物业的协调工作，要划清权责，压实责任，尤其重视地面垃圾、座椅保洁、设施安全等问题，建立相应的跟踪反馈机制，让周边居民参与打分监督。

第五，因地制宜、优化功能，针对不同口袋公园功能类型，编制发布设计导则。根据主要的功能类型，将口袋公园划分为休憩社交、运动健身、儿童游戏、文化展示四类并分别提出建设性意见。

关键词： 上海市委