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东方网记者项颖知5月12日报道：为及时发现、有效防范和化解老年人居家安全风险，近日，市民政部门联手相关部门制定的《上海市开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施意见》正式出炉。

其中明确，今年底前，全市建立特殊困难老年人探访关爱服务机制，各区将出台具体工作方案、形成服务对象名单库、组建服务队伍，推动探访关爱服务普遍、有效开展。

东方网记者从上海市养老服务发展中心相关负责人处了解到，“特殊困难老年人”包括高龄（80周岁以上）独居老年人、重度失能老年人、重残老年人、高龄（80周岁以上）纯老家庭老年人、计划生育特殊家庭老年人等居家安全风险较高、家庭照料存在困难的老年人。各区将结合实际逐步扩大关爱对象范围。

接下来，区民政部门要指导街镇在全面摸底排查基础上，整合各方力量，根据老人实际情况和意愿分类提供探访关爱服务。《实施意见》要求，每周探访关爱不少于两次，传统节日、恶劣天气等特殊时间节点则要每日关爱。

探访关爱具体做什么？《实施意见》首次明确界定了服务内容，提出居家安全、精神慰藉、政策资源链接等四大方面，要求以满足实际需求为导向着力解决老年人居家养老困难或帮助化解安全风险。

比如其中的“居家安全”服务包含了要了解老人家庭房屋和水电气暖设施设备是否存在安全隐患、了解老人是否有因受到灾害、公共突发事件等影响造成临时生活困难等等。“精神慰藉”服务要对有需求的老人提供陪伴倾听、心理疏导等，必要时帮助对接医疗资源。

据相关负责人介绍，这次出台的上海版实施意见一方面是对国家民政部《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》中相关要求的落地，同时也根据上海实际做了服务加码和目标提前。

根据上海版目标要求，到明年底，探访关爱服务机制更加健全，特殊困难老年人周探访率达到100%，提升服务效能。而到2025年底，要建立起专门服务规范，高质量开展，让上海老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

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