面对突如其来的新冠疫情，海湾镇党委积极响应区委“立足当下，强化党建引领，坚持人民至上，时刻把群众安危冷暖放在心上，找准人民群众最需要、最迫切的痛点、难点、堵点”工作要求，深入贯彻区委组织部《奉贤区“好邻·好灵”楼组党建工作方案》有关精神，研究开展“认一个岗、圆一个梦、助一份力”专项行动，力求通过“定岗位、定职责、定人员、定体系”等切实可行、扎实有力的工作举措，发挥党的政治优势和组织优势，健全完善“零距离”服务群众工作机制，激活疫情期间社区治理神经末梢，让党徽在社区、楼组（楼栋）一线如星闪耀，兜牢疫情防控社区楼道民生保障“最后一米”。

认一个岗

夯实社区楼道党员责任岗、党组织防护墙

一是构建楼道一线党组织体系。加强楼组（楼栋）组织体系建设，按照应建尽建要求成立楼组（楼栋）党组织或党小组。对不具备成立楼组（楼栋）党小组条件的，以成立相邻楼道联合党小组为途径，确保每个楼组（楼栋）都有组织覆盖、工作覆盖。截至目前，共全镇10个居民区共建立疫情防控突击队临时党支部10个，成立楼道党小组117个，参与疫情防控志愿服务党员322人。

二是形成一份党员责任制清单。按照“一人一岗、定岗设责”的要求，梳理掌握、动态调整在社区参与疫情防控工作的党员及志愿者基础数据，从区管干部明确驻点责任制开始，通过设立指挥统筹、联络协调、物流配送、核酸（抗原）辅助、物资保供、就医配药、矛盾调解、楼道服务7大“党员先锋岗”，形成《党员责任制清单》，明确每一个党员职责范围，号召全体党员亮身份、见行动，冲在第一线、战在最前沿、当好点位长，为群众做表率。截至目前，各居民区共计设立“党员先锋岗”322个。

三是建立一张党员结对岗表。针对社区、楼道内“沉默的少数”，即低保、因病支出型贫困等9大类困难群众，开展党员主动排摸工作，掌握老弱病残或特困家庭情况，做到底数清、情况明，并按照当前社区服务党员情况，形成双向结对的《特困家庭党员结对岗清单》，以“一户一页、一楼一档、一区一册”系统梳理，落实“微信、电话、上门”三件套联系机制密切关注困难群体，协助困难群体解决就医配药、物资保障、情绪安抚等相关需求。目前各居民区430名特困对象均与社区党员完成党员岗结对。

圆一个梦

兜实困难群众疫情民生责、困难保障网

一是建立“好邻·好灵”楼道服务连心群。通过建立楼组微信群、落实“一对一”电话联系机制或定期上门走访联系等方式，时时畅通“好邻·好灵”楼道服务联系通道。通过工作群排摸“沉默的少数”9大类困难群众的用餐、用药、特殊需求等梦想，及时了解反馈楼组（楼栋）居民的各类生活需求，以精准主动服务居民群众。截至目前全镇通过对接需求，已配送爱心粮油大礼包两次共计27950包，实现全镇35000多名居民全覆盖。针对部分困难群众，组织帮困慰问蔬菜礼包两次，共计740份，覆盖困难人群2220人左右。

二是开通疫情防控“民生圆梦”专线。围绕当前防疫重点，坚持“我为群众办实事”，在楼组（楼栋）开展“萤火虫”工程，针对疫情“静止”期间居民就医配药、生活保障、物资配送等民生问题，在各居民区、散户区、企业、工地等开设“民生圆梦”专线，按照“一口受理、一线对接、一天办结”要求，以及时、高效、精准的圆梦行动帮助解决困难群众“急难愁”。截至目前，组建一支以机关党员为主33人的青年医疗应急服务队，线上问诊应诊超过15人次，专车送诊超过380人次，每天急药配送超过310人次。

三是专项开展“大疫有大爱——日日清·春之礼包”圆梦行动。4月14日，针对“沉默的少数”，就疫情期间用餐、用药、特殊需求等特殊困难，通过党员岗联络征集梦想，形成全镇域梦想清单。一部分梦想利用爱心企业捐赠物资，将圆梦物资列入“星管家”服务项目解决；另一部分于“圆梦平台”发布，充分发挥政府、社会、市场“三位一体”资源予以筹措，实现帮困点对点、面对面、日日清。据统计，共征集用餐类梦想693人次，通过区、镇两级筹措点对点配送1000份圆梦物资；个人（家庭）特殊需求梦想共征集6条，其中防疫专题医疗类1个、防疫专题特殊类5个，由相关职能部门予以接单圆梦。

助一份力

做实全民防控红色先锋楼、橙色志愿网

一是尽显党员楼道显示度。结合实际需求，显示部分“党员楼”，梳理形成楼组（楼栋）“好邻·好灵”志愿服务清单，在楼栋入口、过道等公共空间公开栏等阵地公示楼道党群力量，方便群众知晓，引导群众自觉参与，发挥党小组、党员就地、就近联系服务群众在一线的最大效能。

二是凸显党建引领志愿服务效应。按照“党员为核、花式组合”的模式，推动党志愿者与其他志愿者高度融合。通过以“楼组长（点位长）+党小组长+志愿服务组长”形式，探索完成《非党志愿者责任制清单》《非党志愿者结对岗清单》，形成横向到边、纵向到底的组织网络、功能网络，确保不漏一岗、不落一户。截至目前，参与社区志愿服务人员（含党员）共计685名。

三是彰显党员示范先进性。一张“群星榜”，根据参与情况、工作表现、群众评价等，定期发布楼组（楼栋）“好邻∙好灵”群星榜，通过公示栏、新闻报道等方式进行宣传，提高参与社区服务的党员和志愿者获得感。一封“表扬信”，加大与社区“双报到”党员的联系力度，及时将党员表现反馈至所属党组织，加大对表现突出党员的肯定力度，进一步激发报到党员的荣誉感和责任心。一张“积分卡”，将党员及志愿者的社区服务纳入海湾镇“志愿服务星工程”，以志愿服务积分激励的形式，记录频次予以积分奖励，以常态长效机制不断鼓励党员和志愿者的服务热情。

下一步，海湾镇将“认一个岗圆一个梦助一份力”专项行动工作方案总体框架下，结合基层实际，通过“党员+”形式，以身边先锋示范、发光发热的“党员岗”牵引鼓励更多的社区积极力量认领楼道“点位长”，在当前疫情防控背景下，聚集融合更强大的群众力量，将奉贤区“好邻·好灵”楼组党建品牌更有海湾特色，以党员群众满意的实效为幸福海湾建设增添党建光彩！

关键词： 奉贤海湾